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Zonas geográficas qualificadas como carenciadas para efeitos da atribuição dos incentivos quer à mobilidade de trabalhadores médicos, por estabelecimento de saúde e especialidade

«Despacho n.º 12564-E/2021

Sumário: Altera o Despacho n.º 5039-A/2021, publicado no Diário da República, 2.ª série, n.º 96, suplemento, de 18 de maio de 2021.

O Despacho n.º 5039-A/2021, publicado no Diário da República, 2.ª série, n.º 96, suplemento, de 18 de maio de 2021, veio identificar, por especialidade, os serviços e estabelecimentos de saúde a considerar como situados em zonas geográficas qualificadas como carenciadas, para os efeitos previstos no Decreto-Lei n.º 101/2015, de 4 de junho, na sua redação atual.

Verifica-se, no entanto, relativamente a alguns estabelecimentos de saúde e para determinadas especialidades, que não foi possível recrutar médicos, mas que, em contraposição, há outras especialidades, inicialmente não consideradas, que apresentam carências que, com o objetivo de assegurar a equidade no acesso a cuidados de saúde de qualidade, importa acautelar.

Assim, e face à recente abertura dos procedimentos concursais, ao abrigo do Decreto-Lei n.º 46/2020, de 24 de julho, para a época especial de avaliação de 2021, sob proposta das entidades visadas, e verificadas que se encontram as condições estabelecidas no n.º 1 do artigo 5.º do Decreto-Lei n.º 101/2015, de 4 de junho, na sua redação atual, determina-se:

1 – São eliminadas do Despacho n.º 5039-A/2021, publicado no Diário da República, 2.ª série, n.º 96, suplemento, de 18 de maio de 2021, as especialidades de:

a) Medicina intensiva e urologia – no que respeita ao Centro Hospitalar Universitário do Algarve, E. P. E.;

b) Neurorradiologia – relativamente ao Centro Hospitalar Tondela-Viseu, E. P. E.

2 – Em substituição das especialidades eliminadas, nos termos previstos no número anterior, são aditadas as especialidades de:

a) Gastroenterologia e ginecologia/obstetrícia – no que respeita ao Centro Hospitalar Universitário do Algarve, E. P. E.;

b) Oncologia médica – relativamente ao Centro Hospitalar Tondela-Viseu, E. P. E.

22 de dezembro de 2021. – O Ministro de Estado e das Finanças, João Rodrigo Reis Carvalho Leão. – 23 de dezembro de 2021. – O Secretário de Estado Adjunto e da Saúde, António Lacerda Sales.»


«Despacho n.º 5039-A/2021

Sumário: Define as zonas geográficas qualificadas como carenciadas para efeitos da atribuição dos incentivos quer à mobilidade de trabalhadores médicos com contrato de trabalho por tempo indeterminado quer à contratação, por estabelecimento de saúde e especialidade médica.

O Decreto-Lei n.º 101/2015, de 4 de junho, alterado pelo Decreto-Lei n.º 15/2017, de 27 de janeiro, e, mais recentemente, pelo artigo 430.º da Lei do Orçamento de Estado, aprovada pela Lei n.º 75-B/2020, de 31 de dezembro, reconhecendo que no setor da saúde ainda se verifica, quanto ao pessoal médico, uma assimetria geográfica na sua distribuição, fixou os termos e as condições para atribuição de incentivos, quer à mobilidade, quer à contratação para serviços e estabelecimentos de saúde do Serviço Nacional de Saúde que, em relação a uma especialidade em concreto, se situam em zonas geográficas qualificadas como carenciadas, contribuindo, assim, para a necessária equidade no acesso a cuidados de saúde.

A definição de zonas geográficas qualificadas como carenciadas, nos termos do n.º 1 do artigo 5.º do diploma anteriormente mencionado, assenta em diversos fatores, designadamente a percentagem do produto interno bruto (PIB) per capita da região em que se situa a unidade de saúde, o número de trabalhadores médicos face à densidade populacional da área abrangida pela unidade de saúde e sua comparação com outras unidades do mesmo grupo, os níveis de desempenho assistencial, de produtividade e de acesso, a distância geográfica relativamente a outras unidades de saúde e a capacidade formativa dos serviços e estabelecimentos de saúde.

As zonas geográficas carenciadas são definidas, nos termos do disposto no n.º 2 do citado artigo 5.º do Decreto-Lei n.º 101/2015, de 4 de junho, na sua redação atual, anualmente, no primeiro trimestre de cada ano, por estabelecimento de saúde e especialidade médica, por despacho dos membros do Governo responsáveis pelas áreas das finanças e da saúde.

Assim, e em cumprimento da mencionada norma, e ao abrigo do disposto na alínea j) do n.º 1 do Despacho n.º 11999/2020, publicado no Diário da República, 2.ª série, n.º 222, de 13 de novembro de 2020, na sua redação atual, determina-se o seguinte:

1 – Para efeitos da atribuição dos incentivos, quer à mobilidade de trabalhadores médicos com contrato de trabalho por tempo indeterminado, quer à contratação, mediante vínculo de emprego público ou privado, com serviço ou estabelecimento de saúde integrado no Serviço Nacional de Saúde, previstos no Decreto-Lei n.º 101/2015, de 4 de junho, na sua redação atual, qualificam-se como situados em zonas geográficas carenciadas os estabelecimentos de saúde que, para a área hospitalar e para a especialidade médica ali identificada, constam do anexo i ao presente despacho, do qual faz parte integrante.

2 – A aplicação do disposto no número anterior está sujeita ao limite máximo dos postos de trabalho que, por serviço ou estabelecimento de saúde, constam do anexo ii ao presente despacho, do qual faz parte integrante.

3 – Para as áreas profissionais de medicina geral e familiar e de saúde pública, qualificam-se como situados em zonas geográficas carenciadas as regiões de saúde e as entidades que constam, respetivamente, do anexo iii e do anexo iv ao presente despacho, dele fazendo parte integrante, incluindo o número máximo de postos de trabalho a preencher.

4 – A identificação dos postos de trabalho da área de medicina geral e familiar e respetivas unidades funcionais de trabalho referidos no n.º 1 é determinada por despacho do membro do Governo responsável pela área da saúde.

5 – O disposto no presente despacho aplica-se aos procedimentos de mobilidade e de pessoal médico iniciados a partir de 1 de janeiro de 2021.

12 de maio de 2021. – O Ministro de Estado e das Finanças, João Rodrigo Reis Carvalho Leão. – 18 de maio de 2021. – O Secretário de Estado Adjunto e da Saúde, António Lacerda Sales.

ANEXO I

Área hospitalar

Especialidade/entidade

Anatomia patológica

Centro Hospitalar Barreiro Montijo, E. P. E.

Centro Hospitalar de Trás-os-Montes e Alto Douro, E. P. E.

Centro Hospitalar do Baixo Vouga, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Litoral Alentejano, E. P. E.

Anestesiologia

Centro Hospitalar Barreiro Montijo, E. P. E.

Centro Hospitalar de Leiria, E. P. E.

Centro Hospitalar de Trás-os-Montes e Alto Douro, E. P. E.

Centro Hospitalar do Oeste, E. P. E.

Centro Hospitalar Médio Tejo, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário do Algarve, E. P. E.

Hospital Distrital de Santarém, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Baixo Alentejo, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Castelo Branco, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Guarda, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Litoral Alentejano, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Angiologia e cirurgia vascular

Centro Hospitalar Universitário do Algarve, E. P. E.

Cardiologia

Centro Hospitalar do Oeste, E. P. E.

Centro Hospitalar Médio Tejo, E. P. E.

Hospital Distrital de Santarém, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Baixo Alentejo, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Castelo Branco, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Litoral Alentejano, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Cirurgia geral

Centro Hospitalar de Leiria, E. P. E.

Centro Hospitalar Médio Tejo, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Baixo Alentejo, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Guarda, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Litoral Alentejano, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Cirurgia maxilo-facial

Centro Hospitalar de Trás-os-Montes e Alto Douro, E. P. E.

Cirurgia pediátrica

Centro Hospitalar Universitário do Algarve, E. P. E.

Dermatovenereologia

Centro Hospitalar de Leiria, E. P. E.

Centro Hospitalar de Trás-os-Montes e Alto Douro, E. P. E.

Centro Hospitalar do Oeste, E. P. E.

Centro Hospitalar Médio Tejo, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário do Algarve, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Guarda, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Doenças infecciosas

Centro Hospitalar de Leiria, E. P. E.

Centro Hospitalar Tondela-Viseu, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Endocrinologia e nutrição

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Estomatologia

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Gastrenterologia

Centro Hospitalar Barreiro Montijo, E. P. E.

Centro Hospitalar Médio Tejo, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Baixo Alentejo, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Guarda, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Litoral Alentejano, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Ginecologia/obstetrícia

Centro Hospitalar de Leiria, E. P. E.

Centro Hospitalar de Setúbal, E. P. E.

Centro Hospitalar de Trás-os-Montes e Alto Douro, E. P. E.

Centro Hospitalar do Oeste, E. P. E.

Centro Hospitalar Médio Tejo, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Hospital Distrital de Santarém, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Baixo Alentejo, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Castelo Branco, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Hematologia clínica

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Imunoalergologia

Centro Hospitalar do Baixo Vouga, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Castelo Branco, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Imuno-hemoterapia

Centro Hospitalar Médio Tejo, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Medicina do trabalho

Centro Hospitalar Médio Tejo, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Hospital Distrital de Santarém, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Medicina física e de reabilitação

Centro Hospitalar do Oeste, E. P. E.

Centro Hospitalar Médio Tejo, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Baixo Alentejo, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Castelo Branco, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Guarda, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Litoral Alentejano, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Medicina intensiva

Centro Hospitalar de Setúbal, E. P. E.

Centro Hospitalar Tondela-Viseu, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário do Algarve, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Castelo Branco, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Guarda, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Medicina interna

Centro Hospitalar de Trás-os-Montes e Alto Douro, E. P. E.

Centro Hospitalar do Oeste, E. P. E.

Hospital Distrital de Santarém, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Baixo Alentejo, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Castelo Branco, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Litoral Alentejano, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Nefrologia

Centro Hospitalar de Trás-os-Montes e Alto Douro, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Neurocirurgia

Centro Hospitalar de Trás-os-Montes e Alto Douro, E. P. E.

Centro Hospitalar Tondela-Viseu, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Neurologia

Centro Hospitalar Barreiro Montijo, E. P. E.

Centro Hospitalar de Leiria, E. P. E.

Centro Hospitalar de Setúbal, E. P. E.

Centro Hospitalar Médio Tejo, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Castelo Branco, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Guarda, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Litoral Alentejano, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Neurorradiologia

Centro Hospitalar de Trás-os-Montes e Alto Douro, E. P. E.

Centro Hospitalar Tondela-Viseu, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Oftalmologia

Centro Hospitalar de Setúbal, E. P. E.

Centro Hospitalar de Trás-os-Montes e Alto Douro, E. P. E.

Centro Hospitalar do Oeste, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário do Algarve, E. P. E.

Hospital Distrital de Santarém, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Baixo Alentejo, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Guarda, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Oncologia médica

Centro Hospitalar de Leiria, E. P. E.

Centro Hospitalar de Setúbal, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário do Algarve, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Ortopedia

Centro Hospitalar de Leiria, E. P. E.

Centro Hospitalar de Trás-os-Montes e Alto Douro, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário do Algarve, E. P. E.

Hospital Distrital de Santarém, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Litoral Alentejano, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Otorrinolaringologia

Centro Hospitalar do Oeste, E. P. E.

Centro Hospitalar Médio Tejo, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Baixo Alentejo, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Guarda, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Litoral Alentejano, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Patologia clínica

Centro Hospitalar Médio Tejo, E. P. E.

Centro Hospitalar Tondela-Viseu, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Castelo Branco, E. P. E.

Pediatria

Centro Hospitalar Barreiro Montijo, E. P. E.

Centro Hospitalar de Leiria, E. P. E.

Centro Hospitalar de Trás-os-Montes e Alto Douro, E. P. E.

Centro Hospitalar do Oeste, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário do Algarve, E. P. E.

Hospital Distrital de Santarém, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Baixo Alentejo, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Castelo Branco, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Guarda, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Litoral Alentejano, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Pneumologia

Centro Hospitalar Médio Tejo, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Litoral Alentejano, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Psiquiatria

Centro Hospitalar de Trás-os-Montes e Alto Douro, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Hospital Distrital da Figueira da Foz, E. P. E.

Hospital Distrital de Santarém, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Castelo Branco, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Psiquiatria da infância e da adolescência

Centro Hospitalar Tondela-Viseu, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário do Algarve, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Baixo Alentejo, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Radiologia

Centro Hospitalar Barreiro Montijo, E. P. E.

Centro Hospitalar de Leiria, E. P. E.

Centro Hospitalar de Setúbal, E. P. E.

Centro Hospitalar de Trás-os-Montes e Alto Douro, E. P. E.

Centro Hospitalar do Oeste, E. P. E.

Centro Hospitalar Médio Tejo, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Hospital Distrital de Santarém, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Baixo Alentejo, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Guarda, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Nordeste, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

Radioncologia

Centro Hospitalar de Trás-os-Montes e Alto Douro, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Reumatologia

Centro Hospitalar Médio Tejo, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Guarda, E. P. E.

Urologia

Centro Hospitalar de Trás-os-Montes e Alto Douro, E. P. E.

Centro Hospitalar do Baixo Vouga, E. P. E.

Centro Hospitalar do Oeste, E. P. E.

Centro Hospitalar Tondela-Viseu, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E. P. E.

Centro Hospitalar Universitário do Algarve, E. P. E.

Hospital do Espírito Santo de Évora, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Baixo Alentejo, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Guarda, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Litoral Alentejano, E. P. E.

Unidade Local de Saúde Norte Alentejano, E. P. E.

ANEXO II

Área hospitalar

(ver documento original)

ANEXO III

Área de medicina geral e familiar

(ver documento original)

ANEXO IV

Área de saúde pública

(ver documento original)»


Médicos | Mobilidade e incentivos

19/05/2021

Identificadas 200 vagas para zonas geográficas carenciadas

O Governo identificou as áreas geográficas do país onde se sente carência de pessoal médico para efeitos de atribuição de incentivos à sua fixação, prevendo abranger 37 especialidades clínicas e um máximo de 200 lugares com direito a este incentivo pecuniário.

Do total de vagas a preencher, 152 referem-se a especialidades hospitalares, a distribuir por 19 unidades. Para a á área de saúde pública há 6 vagas e 42 são destinadas a médicos de família, área de medicina geral e familiar.

Reconhecendo que no setor da saúde ainda existem assimetrias geográficas na distribuição de médicos, o Governo atribui a possibilidade de os profissionais se candidatarem a estes postos de trabalho, com um acréscimo da remuneração base de 40%, um reforço de dois dias de férias, a possibilidade de participação em atividades de investigação clínica e maior facilidade de mobilidade também para os cônjuges.

A definição das zonas carenciadas passa por critérios como os níveis de desempenho assistencial, produtividade e de acesso, a distância geográfica relativamente a outras unidades de saúde e a capacidade formativa dos serviços e estabelecimentos de saúde.

Para saber mais, consulte:

Despacho n.º 5039-A/2021 – Diário da República n.º 96/2021, 1º Suplemento, Série II de 2021-05-18
Finanças e Saúde – Gabinetes do Ministro de Estado e das Finanças e do Secretário de Estado Adjunto e da Saúde
Define as zonas geográficas qualificadas como carenciadas para efeitos da atribuição dos incentivos quer à mobilidade de trabalhadores médicos com contrato de trabalho por tempo indeterminado quer à contratação, por estabelecimento de saúde e especialidade médica

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